2026年4月10日,教育部等五部门正式印发《"人工智能+教育"行动计划》,这是继《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》之后,中国教育领域又一份具有里程碑意义的政策文件。与以往偏重"数字化""信息化"的表述不同,"人工智能+教育"首次将AI技术提升到与教育"融合"乃至"赋能"的战略高度,标志着我国教育发展正式进入"智能时代"。

图源:教育部官网
这份长达十六章的政策文件,从人才培养、课程改革、教师素养、教育治理到安全保障,勾勒出一幅覆盖全学段、贯穿全流程、惠及全社会的AI教育全景图。然而,对于身处教育一线的教师、校长和家长而言,最关心的问题是:这场变革究竟意味着什么?会给我的工作和生活带来哪些具体改变?我该如何做好准备?

本文将结合政策原文和我从事教育观察者的身份的出发,对这份重磅文件进行深度解读,为教育工作者提供切实可行的行动指南。
长期以来,信息技术在教育中的定位更多是"辅助工具"——辅助教学、辅助管理、辅助评价。但《行动计划》的表述发生了根本性转变:"充分发挥人工智能赋能教育变革的引擎作用,推动智能技术与教育全要素融合、全过程贯通、全场景覆盖"。
这意味着AI不再仅仅是"锦上添花"的现代装备,而是要深度嵌入教育系统的"基因"之中。从备课到授课、从作业批改到学情分析、从学生评价到学校治理,AI将无处不在、无所不能。这种定位的转变,要求教育工作者必须从根本上重新审视技术与教育的关系。
《行动计划》最引人注目的举措之一,是构建"纵向贯通、横向联通的人工智能全学段教育体系"。具体部署涵盖:
基础教育阶段:持续完善《中小学人工智能通识教育指南》,推动AI课程全面纳入地方课程体系,开齐开足开好人工智能相关课程。鼓励跨学科教学,推动AI教育融入课后服务和研学实践。
高等教育阶段:推动人工智能成为高校公共基础课,按学科专业分类编写课程教材,全体学生掌握AI知识。优化传统学科人才培养方案,开设人工智能交叉融合课程。
职业教育阶段:推动传统专业智能化升级,科学设计"人工智能+"专业体系、课程体系、教学体系,对接国家AI产业发展需求。
社会教育领域:将AI纳入高校学生就业能力提升"双千"计划,面向重点群体定制开发AI素养和技能课程,学习成果纳入学分银行。
这一"全学段覆盖"的顶层设计,体现了政策制定者对AI教育的系统思维:人才培养不是某一学段的任务,而是贯穿终身学习的完整链条。

《行动计划》对教师的AI素养提出了前所未有的系统性要求:
这意味着"会用PPT"不再是教师信息化的终点,AI素养将成为教师职业发展的"必修课",甚至可能影响教师的职业准入和职称评定。
《行动计划》对AI赋能教学进行了极为细致的部署,覆盖教育教学全流程:
课前备课:辅助开展学情分析,支撑多模态教学资源自动生成、方案优化和教学过程模拟,实现"人机共创备课"。
课中教学:探索人机协同教学模式,开发强交互虚拟仿真实验,提升沉浸式体验和个性化评价反馈。
课后作业:推进智能批改、答疑和辅导,利用智能技术分析课堂教学行为,开展人工智能循证教研。
这种"全过程覆盖"的部署,将彻底改变教师的日常工作模式。李希贵校长曾指出,北京第一实验学校正在探索"将教师知识用算法模块化,重塑教学流程,形成人工智能,结合AI给学生开展个性化辅导"。这一实践方向,与《行动计划》的政策导向高度契合。
《行动计划》专门设立"筑牢'人工智能+教育'安全屏障"专章,重点防范四大风险:
政策同时要求:建立教育大模型安全审核机制,确保生成内容"积极健康、向上向善";强化AI进校园管理,明确智能产品的应用规范;健全风险预警和应急响应机制。
《行动计划》明确提出到2030年的发展目标:
"人工智能与教育深度融合格局基本形成,构建起纵向贯通、横向联通的人工智能全学段教育和全社会通识教育体系……智慧教育新形态基本形成、全球影响力进入前列。"
这一目标既宏伟又具体。它不仅仅是"开几门课""建几个平台"的表层变革,而是要实现教育教学模式、科研范式、治理模式的"系统性变革"。
角色重塑:当AI能够承担知识点讲授、作业批改、学情统计等重复性工作时,教师的角色必须向更高价值维度跃升。正如新华日报所分析的,教师需要实现三重跃升:从课程讲授者跃升为学业指导者,从知识传播者跃升为成长领航者,从学业评定者跃升为价值守护者。
能力倒逼:《行动计划》将AI纳入教师资格考试和认证内容,这意味着AI素养将从"可选技能"变为"必备能力"。那些不能适应人机协同教学模式的教师,将面临巨大的职业挑战。
减负与增负并存:AI确实能够承担备课、批改等机械性工作,为教师"减负"。但同时,教师需要投入大量时间学习新技术、设计高质量的探究式学习任务、研究人机协同的教学方法,这又构成了新的"增负"。
组织架构调整:李希贵校长在北京第一实验学校的实践表明,AI时代的学校组织形态正在发生深刻变化:传统的"班级—教室"格局正在被"学习社区"所取代,最小管理单位从班级缩小为社区,教育者可以有更多精力关注每一个独特的个体。
治理模式升级:《行动计划》提出"打造教育智能大脑",建设国家人才供需对接大数据平台,实现智能命题、智能组卷、智能监考、智能评卷等应用。这些技术变革将深刻影响学校的管理和评价方式。
资源分配重构:政策要求"推动智能技术在中西部地区、乡村学校的应用,帮助学生开展自主学习,推广国家通用语言文字,促进教育优质均衡"。这意味着AI可能成为缩小教育鸿沟的重要工具,但也可能因"数字鸿沟"而加剧分化。
核心能力重塑:马云曾说:"未来教育的鸿沟,是好奇心与创造力的鸿沟。"当AI能够快速提供知识和答案时,学生最需要培养的是提出高质量问题的能力、批判性思维能力、跨领域整合能力和创造性解决问题的能力。
学习方式转变:李希贵校长提出的"思维能力金字塔"模型指出,从扩展与精练知识,到有意义的运用知识,再到最终创造新知识,人需要具备四种关键能力:获取信息到建构意义、跨领域整合资源、基于标准的批判性思维、学会迁移与创造。这四种能力,恰恰是AI时代学生最核心的竞争力。
风险与机遇并存:政策明确要求防范"利用AI伪造诈骗、学术造假、应试内卷",但真正的问题在于:当AI能够帮助学生完成作业、撰写论文时,如何培养学生独立思考和深度学习的能力?这需要教育者精心设计"有意义、有意思、有可能"的学习任务,避免AI带来的"智力懒惰"。
对于家长而言,《行动计划》传递出两个层面的信息:
技能焦虑:AI成为必修课程,意味着孩子需要掌握编程、数据分析、人机协作等新技能。家长的"鸡娃"方向可能需要调整。
教育理念反思:当AI能够替代大量知识性学习时,什么是孩子真正需要培养的?李希贵校长强调:"情感是创造性思维的根基","教育学首先是关系学"。这提醒家长,在追求技能培训的同时,不要忽视孩子情感发展、人际交往和价值观形成这些"AI无法替代"的教育维度。
在众多教育名家中,李希贵校长对AI时代的教育思考最为系统深刻,其观点为理解和落实《行动计划》提供了独特的思维框架。

李希贵校长始终强调,无论技术如何变革,教育的终极目标不变:发现每个学生的独特性,成就每个学生的与众不同。这一教育观在北京十一学校和北京第一实验学校的实践中一以贯之。
AI时代的到来,不仅没有改变这一目标,反而使其更加凸显。当AI能够提供标准化、规模化教育服务时,真正的"因材施教"必须依靠更智能的技术来实现。《行动计划》提出的"根据学生能力、特质和爱好,动态优化学习路径",正是对这一理念的政策回应。
李希贵校长对AI应用最深刻的警示是:AI可能让学生产生智力懒惰和思维依赖。他指出,AI是一把"既有可能促进学生思维发展,又有可能让他们产生思维惰性"的双刃剑。
如何破解这一困境?李希贵校长的答案是:教师要提升设计学习任务的能力。好的学习任务应当具备三个特征:
他举例说:如果作业只是做题,那么AI可以帮助学生完成;但如果作业是"为病假同学录制一段讲解音频,帮助其掌握课堂所学",学生就不得不运用创造性思维来解决问题。这种高层次的认知学习方式,是AI难以企及的。
李希贵校长提出"思维能力金字塔"模型,为AI时代的能力培养提供了清晰的路径:
第一层:获取信息到建构意义——AI可以帮助获取信息,但建构意义需要人的深度参与。
第二层:跨领域整合资源——AI可以提供某一领域的知识,但跨领域的整合需要人的创造性连接。
第三层:基于标准的批判性思维——AI生成的内容需要人来评估其准确性、适用性和价值。
第四层:学会迁移与创造——这是人类相对于AI的最后优势,也是教育最需要培养的能力。
《行动计划》提出的"坚持科技教育与人文教育相结合,注重学生的启智、心灵的培养,引导学生科学认识、合理利用智能技术",正是这一思维框架的政策表达。
李希贵校长多次强调:"教育学首先是关系学",学校里师生关系是首位,需优先调整师生关系,润滑关系是教育成功的基础。
他指出,在人工智能时代,综合素质的重要性达到了前所未有的高度。知识被替代几乎成为必然,分类、分析、综合等基础思维能力也已被AI超越。真正能让人类保持优势的是创造性、批判性和调节性思维,而这些思维能力的根基在于情感。情感源自人际交往,自然发生的偶遇式交往,远比精心设计的社交活动更具价值。
基于这一认识,北京第一实验学校在空间设计上做了大胆探索:整体建筑面积仅占校园面积的28%,大片区域规划为运动场地,确保学生拥有充足的户外活动和"偶遇式交往"的空间。
《行动计划》强调"技术应用与人文关怀相统一",正是对这一教育理念的政策呼应。
李希贵校长提出,要构建"人机协同、数智赋能"的教育新生态,明确价值观与准则在AI应用中的引领作用。
他进一步指出,提高AI领导力需要五个方面:
这些具体的方法论,为教师和学生驾驭AI提供了可操作的路径。
在智能时代基础教育课程教学改革研讨会上,李希贵校长提出:作为"学程"的课程当具备可组合、有素养、易评估三个特征。
他主张学校应开发具备情境、知识、能力三要素的分类课程,通过建构可选择、可跨越、可回访的课程选择机制,赋予学生自己组合课程的权利,给予学生自我评价的机会。
这一理念与《行动计划》提出的"推动课程向学程转变"高度契合,也是未来课程改革的重要方向。
基于对政策文本和李希贵等教育名家观点的深度解读,本文为不同教育主体提出以下实操建议:
1. 建立"AI助手"思维,主动拥抱新技术
2. 聚焦"高阶思维",重新设计学习任务
3. 强化"情感育人",守护教育的人文底色
4. 提升"AI领导力",学会与AI协同
5. 参与培训测评,系统提升AI素养
1. 战略规划:将AI纳入学校发展顶层设计
2. 师资建设:构建分层分类的AI培训体系
3. 课程改革:推动"课程"向"学程"转变
4. 空间重构:打造适应人机协同的学习环境
5. 治理升级:建设"教育智能大脑"
6. 风险防范:建立AI应用的规范体系
《"人工智能+教育"行动计划》的发布,标志着中国教育正式迈入智能时代的新纪元。这场变革不仅仅是技术的升级,更是教育理念、教育模式、教育生态的深刻重构。
李希贵校长曾说:"蜡烛再怎么优化,也不能创造电灯。"面对AI带来的历史性机遇,我们不能固守传统的教育方式,而应以更开放的姿态、更深刻的洞察、更务实的行动,去拥抱这场变革。
然而,变革的真正挑战在于:如何在技术飞速发展的同时,守住教育的本质?
AI能够提供知识、辅助教学、甚至批改作业,但它无法替代师生之间真实的情感联结,无法替代教师对学生价值观的引领,无法替代学校作为"微社会"对儿童社会化功能的承载。
政策要求"坚持育人为本、素养为先、应用导向、智能向善",李希贵校长强调"教育的终极目标仍是发现天生不同,成就与众不同",《行动计划》提出"技术应用与人文关怀相统一"——这些论述的核心指向同一个方向:AI是手段,育人是目的;技术是工具,人是主宰。
对于每一位教育工作者而言,《行动计划》既是一份路线图,也是一份动员令。它提醒我们:等待观望不行,盲目恐慌也不可取,唯有主动拥抱、深思笃行,才能在智能时代的教育变革中找到自己的位置,为孩子的健康成长、为教育强国建设贡献力量。
行动是最好的回应。你准备好了吗?
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